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职业指导解析           ★★★
职业指导解析
作者:未知 文章来源:中国人力资源开发网 点击数: 更新时间:2008-6-6 22:19:29
 

一. 什么是“职业指导”

职业指导是指职业中介机构、咨询机构或教学培训机构,通过对求职者(或学生)和用人单位提供职业咨询与指导服务。帮助求职者进行科学的职业选择,帮助用人单位招聘用人。

具体可分为升学指导与就业指导,根据劳动力市场需求和职业结构对劳动者的素质要求,结合每个人的个性特点,帮助求职者或学生选择适合的专业和职业,进行定向培训,帮助用人单位选择适合的劳动者就业,达到人与职业的优化结合。

主要任务是,提供职业咨询,开发职业潜力;引导树立正确的就业观念和用人观念;指导设计职业生涯;提高求职和招聘用人技巧。

目前,全国各地开展了对求职者和用人单位的职业指导工作,建起了职业指导室,配备了职业指导员,在职业介绍的过程中,增加了职业指导的程序,希望通过职业指导,使就业服务工作更有效果和效率。

他们利用职业指导技术帮助下岗失业人员转变就业观念,帮助他们了解自我,了解职业,以更加理智的态度去择业等等。

同时,一批规范的职业介绍机构和优秀职业指导人员脱颖而出,把职业指导工作推向了一个新的台阶。

通过几年来的探索,职业指导工作目标更加明确。这个目标就是要紧密结合就业工作的实际,使之更加有效地促进就业,在就业服务工作中最大限度地发挥它的作用。职业指导人员深刻地认识到,实施职业指导不仅是要推广一种技术,更重要的是在实施一种战略。

二 职业指导工作的内容有哪些

·调查分析社会职业变动趋势和劳动力市场供求状况;

·开展对劳动者个人素质和特点的测试,并对其职业能力进行评价;

·帮助劳动者了解职业状况,掌握求职方法,确定择业方向,增强择业能力;

·向劳动者提出培训建议,并负责向就业训练机构推荐;

·对妇女、残疾人、少数民族人员及退出现役军人等特殊群体提供专门的职业指导服务;

·指导用人单位选择招聘方法,确定用人条件和标准;

·对从事个体劳动和开办私营企业的劳动者,提供开业和生产经营方面的咨询服务;

·对就业训练机构的培训方向、训练规模和专业设置等,提供导向;

·对在校生的职业指导工作,提供咨询和服务。

三 职业指导的历史沿革

1898年,美国底特律中央中学校长杰西·戴维斯就开始在学校教育中探索实施教育咨询和职业咨询,强调职业信息的重要性并为学生提供就业信息。

1901年,美国热衷于社会改良运动的青年律师佛兰克·帕森斯于在波士顿设立了公民服务机构,帮助失业青年和移民制订寻找职业的计划。

1908年,佛兰克·帕森斯教授世界创立了第一个职业指导机构——波士顿地方职业局。

1909年,佛兰克·帕森斯等人出版了职业指导专著《职业选择》,提出帮助人们正确选择职业的三因素理论,确立了职业指导在现代社会中的地位,标志着职业指导理论的创立。

1913年,美国成立了职业指导协会。到二战结束时,已有会员3000余人。

到上世纪20年代,兴起了以美国为中心的职业指导运动。到70年代,职业指导引起世界各国关注,如英国、德国、日本、加拿大和原苏联。

我国的职业指导可追溯到20年代初期。1916年,清华大学校长周寄梅先生首次将心理测试的手段应用在学生选择职业中,这标志着职业指导在我国开始建立。

1919年,黄炎培等老一辈革命家、教育家在中华职业教育社的社刊,《教育与职业》杂志上发行了《职业指导号》,从介绍西方国家职业指导的理论与经验入手,结合当时的经济与社会状况,提出了在我国开展职业指导的必要性。

1920年,中华职教社成立了职业指导部,组织力量对社会职业状况进行调查,对职业选择方法进行演讲。开展了一系列职业指导活动。如,1924年在上海、南京、济南、武汉举办对中学生的升学与就业指导。

1927年,中华职业教育社创办了我国第一个为社会服务的组织"上海职业指导所",1929年,成立了海外职业指导部。此后,各地又建立了一批职业指导所,为发展我国职业指导事业奠定了基础。但旧中国,经济凋敝,职业指导基本处于停滞状态。

新中国成立后,由于实行计划经济和就业的统包统配等多种原因,职业指导没有得到足够重视。

1978年,十一届三中全会以来,党和政府从国情出发,开辟多种就业渠道,创建和发展劳动服务公司,并通过这一机构组织、培训、协调劳动力的供求,职业指导也随之发展起来。特别是改革开放以来,我国国民经济迅速发展。随着所有制和产业结构调整以及劳动用工制度改革不断深化,就业制度发生了根本变化,发展多种就业形式,运用市场调节就业结构,形成用人单位和劳动者双向选择、合理流动的就业机制,为职业指导提供了最好的发展机遇。

1986年,劳动人事部培训就业局编写了就业训练统编教材《就业指导》,供各地对求职人员开展职业培训时使用,并通过职业介绍机构开展了初步的职业指导工作。

1994年,劳动部颁发了《职业指导办法》,明确规定职业介绍机构应开展职业指导工作,配备专(兼职)职业指导员,向劳动者和用人单位提供指导和服务。

同年,国家教委正式颁发了《普通中学职业指导纲要》,正式在普通中学引进职业指导,这样,以就业指导为重点的职业指导成为当前我国教育的重要组成部分。

近年来,随着经济结构调整和国有企业改革力度的加大,下岗职工再就业已成为职业指导的热点话题。职业指导工作被纳入到"再就业工程"之中,劳动保障部明确要求要在企业再就业服务中心实行"一三一工程",其中最重要的一项,就是对下岗职工的再就业实施职业指导。

当前职业指导工作范围更加广阔,其工作内容开始渗透到社区服务、家政服务、创业指导和用工指导等领域,在形式上也更加多样化,利用各种媒体、网络进行指导,以"一对一"或“一对众”的形式进行指导,根据求职者的不同情况进行分类指导等。

1999年,劳动保障部又推出了职业指导人员国家职业标准,组织编写了全国统一培训教材,在组织培训的基础上,实行统一的鉴定考核,并按《职业指导办法》的精神,逐步做到职业指导员持证上岗。 

四 职业指导员队伍建设基本情况

职业指导员队伍的建设是职业指导工作开展中的一项重要工作。目前,这项工作有了较大的进展。这主要表现在四个方面:

1. 队伍建设的规范化和制度化

制定职业指导人员国家职业标准,制定统一的培训大纲,编写统一的鉴定教材,实施全国统一的职业资格鉴定。

2. 队伍的总量在逐年增加

三年前,全国只有 30名优秀职业指导员。目前,全国有近万人通过系统的培训和鉴定,获得职业指导人员职业资格证书,其中高级职业指导师600余人,职业指导师4000余人。

3. 职业指导员队伍不断扩大

两年前这支队伍仅限于劳动保障部门就业服务人员,现在有许多外系统人员也积极参加职业指导员的培训和鉴定。目前,这支队伍涵盖了残联、妇联就业服务人员、教育部门从事招生分配的人员、企业人力资源部的人员、就读相关专业的研究生以及一些从事个体职业介绍和人力资源管理公司的人员。劳动保障政策、就业服务的工作、职业指导的技术和方法也通过这些人传播到社会各领域。

4. 各种类型的职业指导为就业服务工作的深入开展发挥了重要的作用

在队伍建设的过程中,工作的目的是促进就业。目前,职业指导工作在为下岗失业人员提供就业援助方面做出一定成绩,如开展分类指导、跟踪指导、针对性指导、群体指导、特困人员指导、“六平台”指导、“三五”指导等,推进了就业服务工作的开展。

五 职业指导员分哪几个等级

共分四个等级

一是职业指导员;

二是助理职业指导师;

三是职业指导师;

四是高级职业指导师。

六 职业指导人员的条件

职业指导是一项重要的社会性工作,对从业者的要求较高。在西方发达国家,职业介绍机构都配备了专职职业指导官员,他们享受国家公务人员的待遇,被尊称为职业顾问。

这些国家对从事职业指导人员的要求很高,一般要求具有大学以上的文凭,有些国家还要求具有学士或硕士以上文化程度。

在我国,从事职业指导工作,则必须具备以下条件:

(一)有较强的事业心、责任感,热爱职业指导工作;

(二)熟悉有关劳动就业的法规与政策,掌握劳动力市场供求信息,了解职业分类和职业特征;

(三)具有与职业指导工作相关的心理、教育、社会等学科知识;

(四)在劳动部门工作两年以上,具有大专以上文化水平;

(五)经过相应的业务资格培训并考核合格,持有劳动部门颁发的“职业指导资格证书”。

七 职业指导人员资格证书

职业指导资格证书是职业指导人员从业资格的证明文件,职业指导实行持证上岗制度。我国从2000年开始,在全国范围内实行职业指导人员职业资格鉴定考试,对考试合格者,颁发全国统一的职业指导人员职业资格等级证书。

职业指导人员技术等级分为四个等级、即职业指导员、助理职业指导师、职业指导师、高级职业指导师。

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