麦克雷戈指出，每项管理决策与措施，都是依据有关人性与行为的假设作出的。管理者制定什么样的管理制度，采用什么样的管理方法，建立什么样的组织机构，都同管理者的人性观有关。

一、“经济人”假设与“X理论”

(一)“经济人”的主要特点

“ 经济人”又称“实利人”。“经济人” 假设从一种享乐主义观点出发，把人的一切行为都看成是为了最大限度地满足一己私利，都是为了争取最大的经济利益，工作是为了获得经济报酬，为此，人会受到组织机构的操纵和控制。

“经济人” 假设被管理学家雪恩称为“X理论”。

l“经济人”假设的基本观点：

 一般人的本性是懒惰的，他会尽可能逃避工作。

 工人没有雄心壮志，希望逃避责任，对安全的需要高于一切，宁愿受指挥。

 个人目标与组织目标是矛盾的，为达到组织目标须靠外力管制。

 人缺乏理智、不能自制，易受他人影响。

 人的目标是满足基本的生理及安全需要，因而会选择经济上获利最大的  事去做。

 少数能克制自己的人应负起管理责任。

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